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L’INSEE, obèse

le dimanche 3 mars 2013

Il est difficile de mesurer avec précision le personnel consacré à la collecte de l’information statistique car l’INSEE, comme la plupart des instituts étrangers, rassemble un ensemble de données qui sont souvent produites par d’autres organisations nationales ou locales.

C’est ainsi par exemple que Destatis l’organisme allemand qui recense les données démographiques sur les entreprises, rassemble les données produites au niveau des communes qui sont ensuite collectées par les Landers.

Les comparaisons sur les effectifs employés par l’INSEE et certains organismes de pays de dimensions comparables à la France, comme le Royaume-Uni, ne peuvent donc être qu’indicatives. Elles conduisent à penser qu’il y a, en France, de graves sureffectifs, et que ces sureffectifs conduisent automatiquement à une baisse de la qualité visible dans les prestations de l’Institut.

Effectifs statistiques publics 2012ensembleServices centrauxServices déconcentrés
Insee 5275 1659 3616
Ministères 2008 1072 936
total 7283 2731 4552

Dans les ministères figurent les effectifs de la Darès, la cellule statistique du ministère du Travail (environ 180 personnes) et de l’ex-direction de la Prévision, maintenant part de la direction du Trésor (environ 300 personnes).

Par comparaison, l’Office for National Statistics, l’ONS britannique comportait 3302 personnes en 2009/2010 y compris l’UK Statistics Authority qui contrôle la qualité du travail fait.

Et Destatis, qui en Allemagne fournit toutes les statistiques concernant les entreprises et l’emploi de la main-d’œuvre, environ 2.500. Mais Destatis ne fournit aucune information bilantielle sur les entreprises alors que l’INSEE peut tenter d’excuser ses effectifs par quelques informations financières, même s’il est incapable de suivre les entreprises dans le temps.

Effectifs par catégorie d’agent
Catégorie d’agentABCEnsemble
Ensemble 1494 2336 1445 5275

Mais il est clair de la ventilation des personnels ci-dessus qu’il y a un fort pourcentage de catégories A, qui s’explique par le fait que l’INSEE ne se borne pas à collecter des données mais mène des études qui, dans la plupart des autres pays, sont laissées au secteur privé.

Son budget, essentiellement fait de dépenses de personnel, n’a pratiquement pas diminué malgré les
progrès de l’informatique.

Loi de financement (Millions d’€)20112006Delta (%)
Personnel 367,3 367,0 0,08
Fonctionnement 45,5 69,.1 -34,2
Intervention 21,8    
Total 434,6 436,1 -0,34

Il est sensiblement double du budget de l’office britannique équivalent qui était sur l’exercice 2009/2010 de 206,9 millions de £ [1]
On retrouve là une caractéristique de Bercy, dont les effectifs des divers services sont plusieurs fois supérieurs à ceux de leurs homologues britanniques.

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